Klik na (Ne)oprostitev zaporednih dobav
Klik na Aktivno oplemenitenje (uvoz za proizvodnjo za izvoz)
Klik na Začasni izvoz z uporabo zvezka ATA - havarija

NOVOSTI PRI IZVAJANJU ČL. 28.a ZDDV (uvozna oprostitev DDV – postopek 42)
(V: DDV v poslovni praksi. Ljubljana: Dashofer, št. 3/2006, 29. 2. 2006.)

Glede izvajanja carinskega postopka sprostitve v prost promet blaga v Sloveniji, ki je oproščeno plačila DDV v okviru dobave v drugo državo članico (postopek 42) je prišlo v zadnjih tednih do treh novel pravilnika o izvajanju ZDDV (v nadaljevanju: pravilnik).

Pri navedenem carinskem postopku je uvoz blaga iz tretje države ali tretjega ozemlja na ozemlje države članice EU, ki ni namembna država članica, oproščen plačila DDV, če je dobava, ki jo opravi uvoznik, oproščena dobava blaga znotraj Skupnosti. Uvoznik je v navedenem primeru carinski dolžnik kot je določen po carinskem zakoniku EU oziroma prejemnik blaga.

Po omenjenih novelah je določeno, da če je uvoznik oseba s sedežem v drugi državi članici EU ali v tretji državi članici ali v tretji državi oziroma na tretjem ozemlju, je uvoz na njeno zahtevo oproščen zaradi oproščene dobave blaga znotraj Skupnosti, če dokaže, da je blago namenjeno v drugo državo članico pod pogoji čl. 31.a ZDDV in če je tuja oseba, podružnica tuje osebe oziroma davčni zastopnik tuje osebe, identificirana za DDV v Sloveniji.

Iz besedila novel med drugim izhaja, da se mora tuja oseba, ki želi ob uvozu uveljaviti oprostitev plačila DDV zaradi oproščenih dobav znotraj Skupnosti, identificirati za namene DDV v Sloveniji. Novo določilo pa se bo uporabljalo šele za tiste uvozne postopke, ki se bodo začeli od vključno 1. julija 2006 dalje.

Za ravnanje zavezancev so danes bistvena predvsem določila druge in tretje novele.

Po drugi noveli pravilnika (ki je uveljavljena s 4. 1. 2006) je bilo med drugim določeno, da se mora tuja oseba s sedežem v drugi državi članici EU, ki ne izpolnjuje pogojev za identifikacijo za namene DDV, identificirati za namene DDV, če od vključno 1. 2. 2006 dalje opravi uvoz blaga z oprostitvijo zaradi oproščene dobave blaga znotraj Skupnosti; za izpolnjevanje davčnih obveznosti za DDV za njen račun lahko imenuje davčnega zastopnika. Tuja oseba, ki ima sedež v tretji državi ali na tretjem ozemlju pa lahko uveljavi tovrstno oprostitev ob sprostitvi v prost promet od vključno 1. 2. 2006 dalje le, če se identificira za namene DDV in če imenuje davčnega zastopnika za izpolnjevanje davčnih obveznosti za DDV za njen račun. Po tretji noveli (ki je uveljavljena s 1. 2. 2006) se je zgoraj navedeni rok za identifikacijo oziroma uveljavljanje oprostitve podaljšalo na čas od vključno 1. 7. 2006 dalje.

Nadalje se, po določilih tretje novele pravilnika, tuji osebi (uvozniku) za uveljavljanje navedene oprostitve ni treba identificirati niti po 1. 7. 2006, če za izvrševanje carinskih obveznosti pooblasti drugo osebo, da jo zastopa kot posredni zastopnik in če je ta zastopnik identificiran za namene DDV v Sloveniji; v tem primeru mora obveznosti glede predložitve kvartalnega poročila prevzeti zastopnik. Obveznost identifikacije se ne nanaša tudi na tisto tujo osebo (uvoznika), ki je identificirana za namene DDV v drugi državi članici, za katero obveznost predložitve kvartalnega poročila prevzame zastopnik.

Zahtevek za izdajo identifikacijske številke zaradi oproščene dobave blaga znotraj Skupnosti (obrazec DDV-P3) mora tuja oseba predložiti carinskemu organu preden bo vložila uvozno carinsko deklaracijo z zahtevkom za oprostitev plačila DDV (EUL, postopek 42).

Nadalje pa je po omenjenih novelah posebej za ta primer določeno, da davčnemu zavezancu ob predložitvi zahtevka za izdajo identifikacijske številke ni treba predložiti še pogodbe ali predpogodbe oziroma drugega dokazila, iz katerega bi bil razviden njegov namen opravljati dejavnost v Sloveniji.

(Prispevek zaključen 1. 2. 2006.)

Avtor: Ž. Stupica

(c) Vse pravice pridržane.